(二○二一年十二月二十五日中国共产党黑龙江省第十二届委员会第十一次全体会议通过)
中共黑龙江省委十二届十一次全体会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对黑龙江重要讲话重要指示批示精神为根本遵循,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),特作出如下决定。
一、充分认识党的十九届六中全会和《决议》的重大意义,深刻领会和准确把握精神实质与核心要义,持续推动全会精神学习贯彻走深走实、落地见效
(一)深刻领会党的十九届六中全会和《决议》的重大意义。党的十九届六中全会是在我们党成立一百年之际,党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会通过的《决议》,回顾党走过的百年奋斗历程,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求,与党的前两个历史决议既一脉相承、又与时俱进,是一篇马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。全省广大党员干部要深刻领会党的十九届六中全会和《决议》的重大现实意义和深远历史意义,扎实推进全会精神学习宣传贯彻,用全会精神统一思想、凝聚人心,振奋精神、鼓舞士气,推动黑龙江振兴发展实现新突破、再创新辉煌。
(二)深刻领会和准确把握全会精神实质与核心要义。党的十九届六中全会精神内涵丰富、博大精深,全省广大党员干部要深刻领会总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义;深刻领会确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对于新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义;深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想与时俱进的丰富内涵;深刻领会马克思主义中国化三次历史性飞跃产生的真理力量和实践伟力;深刻领会党百年奋斗伟大成就推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程;深刻领会中国特色社会主义进入新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革;深刻领会党百年奋斗为中国人民、中华民族、马克思主义、人类进步事业、马克思主义政党建设作出卓越贡献的重大历史意义;深刻领会党百年奋斗积累的宝贵历史经验对于实现中华民族伟大复兴具有根本性、长远性指导意义;深刻领会新时代中国共产党走好第二个百年奋斗目标新的赶考之路的明确要求;深刻领会党中央向全党全军全国各族人民发出的为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召,更加自觉地把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神上来。
(三)以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重要内容,巩固党史学习教育成果。通过组织宣讲团宣讲、党委(党组)理论学习中心组学习、领导干部专题培训、新闻媒体宣传、专家学者阐释等多种方式,教育全省广大党员干部群众学史明理再深化、学史增信再锤炼、学史崇德再提升、学史力行再出发,在全省上下进一步形成学党史、聚共识,增信心、强斗志,谋振兴、促发展,求突破、创辉煌的生动局面,为迎接党的二十大召开以及开好省第十三次党代会营造良好氛围。
(四)紧密联系黑龙江振兴发展实际和广大党员干部群众思想工作实际,推动全会精神落地生根、开花结果。坚持与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,自觉用党的创新理论武装头脑;坚持与学习贯彻习近平总书记对黑龙江重要讲话重要指示批示精神结合起来,只争朝夕做好当前各项工作、推动黑龙江全面振兴全方位振兴取得新突破;坚持与学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神结合起来,系统谋划2022年经济工作、推动黑龙江高质量发展;坚持与学习贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神结合起来,坚决筑牢疫情防控安全防线。各级党委(党组)要加强组织领导,周密安排部署,加强统筹协调和督促指导,力戒形式主义、官僚主义。广大党员干部要切实担起责任、率先垂范,带头学深悟透,带头宣传贯彻,带头身体力行。有关部门要密切配合、形成合力,共同把学习贯彻工作做深做实做到位,确保取得实实在在的效果。
二、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
(五)旗帜鲜明讲政治,切实增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,是时代呼唤、历史选择、民心所向,全党有了定盘星、全国人民有了主心骨、中华民族伟大复兴有了掌舵者。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,中华民族伟大复兴有了思想旗帜、理论武装和锐利武器,为实现中华民族伟大复兴提供了科学行动指南。新时代党和国家事业发展之所以取得伟大成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵。全省广大党员干部要自觉向习近平总书记看齐、向党中央看齐,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终高度信赖核心、衷心爱戴核心、坚决维护核心、自觉服从核心、时刻紧跟核心,一切行动听从习近平总书记和党中央指挥。
(六)强化党的创新理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。全省广大党员干部要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,坚持不懈用党的创新理论武装头脑,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,坚持在学懂弄通做实上下功夫,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚持学思用贯通、知信行统一,始终自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
(七)突出抓好党的政治建设,切实提高党员干部政治能力。党的政治建设是党的根本性建设。加强党的政治建设关键是提高党员干部的政治能力。全省广大党员干部要把提升政治能力放在第一位,始终做政治上的明白人,认真履行贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署的首要政治责任,在谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作中,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,确保党中央政令畅通、令行禁止。
(八)严明党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行各项党内法规制度。坚持省委班子带头,全省各级党委(党组)和全体共产党员要自觉遵守《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规制度,深化政治巡视和政治监督,加强对落实情况的监督检查,坚决做到“五个必须”,坚决与“七个有之”作斗争,坚决查处各种违反党的政治纪律和政治规矩问题。全省广大党员干部要心存敬畏、手握戒尺,坚持原则、敢于斗争,在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明、举旗亮剑,勇于同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、损害党的核心和党中央权威、破坏党的团结统一的言行作坚决斗争。
三、长期坚持并坚定践行党的百年奋斗历史经验,立足“两个大局”、心怀“国之大者”,坚决扛好新时代新征程黑龙江重大政治责任和历史使命
(九)坚持党的领导,把党的全面领导落实到黑龙江振兴发展各领域各环节全过程。中国共产党是领导我们事业的核心力量。没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。要在全面建设社会主义现代化黑龙江、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各领域各方面坚持党的全面领导,在各级领导班子作决策、定政策、抓落实等各个环节落实党的全面领导。要认真贯彻执行民主集中制,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。要健全党的领导制度体系,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企业事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。要充分发挥省委议事协调机构职能作用,完善推动党中央重大决策部署和省委重点工作落实机制,确保各项工作不折不扣落实到位。
(十)坚持人民至上,不断实现好、维护好、发展好黑龙江最广大人民根本利益。人民是党执政兴国的最大底气。必须始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕道路。全省各级领导干部要坚持党的群众路线,带头执行调查研究、联系基层党组织、联系企业和专家学者、现场接待人民群众来访、包保化解信访积案等制度规定,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步密切党同人民群众的血肉联系。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极发展全过程人民民主,使人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力得到进一步激发。要坚持以人民为中心的发展思想,千方百计保障和改善民生,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所为、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,使全省人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(十一)坚持理论创新,为不断推进马克思主义中国化提供黑龙江生动实践。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,必须随着实践发展而发展,不断推进马克思主义中国化、本土化、时代化。全省广大党员干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,勇于结合新的实践不断推进理论创新,用推动黑龙江振兴发展的新探索、新实践、新经验,不断丰富马克思主义中国化的思想营养和实践源泉,推动中国化的马克思主义在黑龙江大地展现出更强大的真理力量。
(十二)坚持独立自主,为把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中作出黑龙江更大贡献。独立自主是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则。全省广大党员干部要进一步增强把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中的志气、骨气、底气,在新时代新征程上,继续肩负起为党分忧、为国尽责、为民奉献的重大政治责任和历史使命,在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全上作出更大贡献。要充分发挥科技综合实力较强的优势,在航空航天、舰船动力、深海探测、核电机组、重型装备、人工智能、新材料、非常规油气资源勘探开发、石墨基础应用研究等科技前沿领域大显身手,为国家科技自立自强作出黑龙江更大贡献。
(十三)坚持中国道路,在坚定道路自信中提振黑龙江振兴发展士气和信心。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。全省广大党员干部要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移走中国特色社会主义道路。要从党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中,增强夺取第二个百年奋斗目标新胜利的信心和决心,大力弘扬伟大建党精神,大力弘扬东北抗联精神、大庆精神(铁人精神)、北大荒精神,重振黑龙江雄风、再创黑龙江辉煌。
(十四)坚持胸怀天下,在实施高水平对外开放战略中构筑黑龙江振兴发展新优势。大道之行,天下为公。全省广大党员干部要牢牢把握世界百年未有之大变局加速演进的历史大背景,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,推动高质量发展,正确认识和处理黑龙江对外开放的重大问题,坚持开放合作、互利共赢,提高对外开放质量和水平。发挥黑龙江地处东北亚中心的地缘优势和开放优势,深度融入共建“一带一路”,积极参与“中蒙俄经济走廊”建设,统筹疫情防控和对俄贸易,为持续推动中俄两国关系高质量发展作出黑龙江更大贡献。要高水平推进中国(黑龙江)自由贸易试验区建设,加强与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略对接和交流合作,深化龙粤对口合作,形成南北互动、优势互补、携手并肩共同融入国内国际双循环的高水平对外开放新格局。
(十五)坚持开拓创新,在改革创新中勇闯黑龙江振兴发展新路子。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。要顺应时代潮流,顺应人民要求,准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停滞、勇于创新。要敢为天下先,敢走前人没有走过的路,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。要用好改革关键一招,激发首创精神,勇于推进改革,完善改革思路,做实改革举措,释放改革活力,提高改革效能,冲破束缚各方面创造活力的体制机制障碍,为振兴发展注入强大持久动力。
(十六)坚持敢于斗争,勇于战胜前进道路上一切可以预见和难以预见的风险挑战。敢于斗争、敢于胜利是党和人民不可战胜的强大精神力量。全省广大党员干部要发扬斗争精神、增强斗争本领,敢于战胜、善于战胜振兴发展道路上的各种风险挑战。要坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹发展和安全,为维护国家安全作出黑龙江更大贡献。要严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,顶住和反击外部极端打压遏制,开展涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争。要积极防范和化解政治、经济、社会、意识形态、自然界等领域的重大风险,高度警惕、有效防范“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。要统筹疫情防控和经济社会发展,坚持“外防输入、内防反弹”,科学精准高效开展常态化疫情防控斗争,努力减少疫情对经济的冲击和影响,以最低社会成本取得最大社会效果。
(十七)坚持统一战线,最大限度汇聚起推动黑龙江振兴发展的磅礴伟力。建立最广泛的统一战线,是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝。要进一步完善大统战工作格局,始终坚持大团结大联合,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,最大限度凝聚起共同奋斗的各种力量。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。要铸牢中华民族共同体意识,做好援疆、援藏工作,支持民族县、乡、村加快现代化建设和乡村振兴步伐。要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。要扎实做好港、澳、台、侨、海外工作,吸引更多海内外同胞为黑龙江振兴发展贡献智慧力量。
(十八)坚持自我革命,以永远在路上的清醒和坚定推进新时代党的建设伟大工程,不断取得全面从严治党新成效。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。全省广大党员干部要始终牢记打铁还需自身硬,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。要深入贯彻落实新时代党的组织路线,切实抓好后继有人这个根本大计,着力培养造就德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,着力锻造听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,着力打造适应国家重大战略需求和黑龙江振兴发展需要的人才体系,把广大党员干部和各类人才集聚到黑龙江全面振兴全方位振兴的生动实践中来。要坚持“严”的主基调,突出抓好“关键少数”,落实全面从严治党主体责任和监督责任,加强对“一把手”和领导班子监督,严格执行党纪党规,强化监督执纪问责,进一步净化政治生态。驰而不息正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,始终保持惩治腐败的高压态势,为黑龙江振兴发展提供坚强政治保证。
四、沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行,坚持向经济建设这个中心聚焦发力,奋力推动黑龙江全面振兴全方位振兴实现新突破、再创新辉煌
(十九)坚持以经济建设为中心,聚精会神抓好发展第一要务。坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,发展是党执政兴国的第一要务。要深入贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话和对黑龙江重要讲话重要指示批示精神,坚持党的基本路线不动摇,坚持以经济建设为中心不动摇,始终突出抓好发展第一要务,坚持向经济建设这个中心聚焦发力,围绕全面振兴全方位振兴和全面建设社会主义现代化黑龙江,做大做强实体经济,构建现代产业体系,提升经济实力和竞争力,聚精会神抓好经济建设,一心一意推动振兴发展,以滚石上山、爬坡过坎的决心和勇气,推动黑龙江振兴发展实现新突破。
(二十)主动服务国家发展大局,精心谋划黑龙江发展目标。在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻,不稳定性不确定性增加,但我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。要辩证看待黑龙江振兴发展的机遇和挑战、成绩和不足、优势和短板,充分认识黑龙江稳中向好、稳中有进的良好态势,正确看待存在的困难和压力,努力克服疫情冲击带来的负面影响,从历史大趋势、世界大背景、国家大战略、区域大格局中找准新定位、明确新目标、寻求新突破、再创新辉煌。
(二十一)坚持稳中求进工作总基调,保持黑龙江经济社会持续向好发展态势。稳是进的基本前提,进是稳的重要保障。要坚持稳字当头、稳中求进,坚持先立后破、稳扎稳打,结合黑龙江实际,继续扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,持续改善民生,切实担负起稳定宏观经济大盘的政治责任,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,为党的二十大召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
(二十二)坚持以新发展理念引领高质量发展,加快转变黑龙江发展方式。高质量发展是新时代的发展要求,是黑龙江振兴发展的主题。要立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,推动黑龙江经济实现质的稳步提升和量的合理增长。要以打造“质量龙江”为引领,向资源开发和精深加工要发展,向优势产业和产品延伸升级要发展,向高新技术成果产业化要发展,向引进外来战略投资者要发展,向选好用好各方面人才要发展。要以打造“数字龙江”为先导,改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,抓好“粮头食尾”、“农头工尾”、“油头化尾”、“煤头化尾”、“煤头电尾”,强化创新链和产业链、服务链、资金链对接,大力发展数字经济、生物经济、新能源、新材料等战略性新兴产业,培育经济增长点、新引擎。要以打造“品牌龙江”为牵动,打造黑龙江特色品牌,推动产品迈向中高端,提升黑龙江产品市场竞争力。要以打造“绿色龙江”为支撑,建立健全生态产品价值实现机制,大力发展绿色生态环保产业、高寒试验产业、低碳旅游产业,把黑龙江得天独厚的生态优势转化为竞争力和生产力。要坚决打好转方式调结构攻坚战、翻身仗,推动“龙江制造”向“龙江创造”、“龙江数量”向“龙江质量”、“龙江产品”向“龙江品牌”、“龙江生态”向“龙江效益”转变,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路。
(二十三)着力保障初级产品供给,提升黑龙江经济实力和贡献力。保障国家初级产品供给,是黑龙江重大政治责任。要坚决扛好维护国家粮食安全“压舱石”重任,坚持藏粮于地、藏粮于技,实行最严格的耕地保护制度,深入实施种业振兴行动,大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,不断提高农业综合生产能力,争当农业现代化建设排头兵,建设稳固可靠优质“中华大粮仓”,为中国人的饭碗始终牢牢端在自己手里作出更大贡献。切实增强国内资源生产保障能力,加快油气、铜铁等资源先进开采技术开发应用,优化提升非常规油气资源勘探开采开发技术水平,加快建设大庆百年油田,充分释放煤炭优质产能,全力保障和维护国家能源安全。
(二十四)大力发展民营经济,补齐黑龙江发展短板。社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本,要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展,坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要发挥金融对实体经济的支撑作用,积极对接资本市场,大力发展和完善产业基金,创新推动产业链、供应链金融,引导推动金融机构向实体经济合理让利,支持市场主体实现稳定运营。要持续优化营商环境,落实国家对中小微企业、个体工商户减税降费政策,推进物流降本增效,培育壮大市场主体,推动民营经济做大做强。
(二十五)抓住和用好国家政策机遇,确保各项政策在黑龙江落实到位。贯彻落实好宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策,是做好经济工作的重要保障。要主动对接、全面承接、无缝衔接,抓住和用好国家启动一批产业基础再造工程项目、大力推动新一代信息技术推广应用、加快形成高效物流网络、加快数字化改造、促进传统产业升级、增强区域发展平衡性协调性、实施新的减税降费政策、适度超前开展基础设施投资等政策机遇,全面落实《东北全面振兴“十四五”实施方案》,在确保落实落地基础上,坚持从实际出发、因地制宜,细化、补充或新出台相关配套政策措施,放大国家政策效应。
(二十六)大力推进生态文明建设,擦亮黑龙江绿色发展底色。绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。要实行最严格的生态环境保护制度,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,让黑龙江的天更蓝、土更沃、林更茂、水更清,推动黑龙江生态文明建设走在全国前列。要坚定不移推进碳达峰碳中和,不断调整优化经济结构、产业结构、能源结构,实现绿色低碳循环发展。要用好新增可再生能源和原料用能不纳入消费总量控制机遇,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制,多渠道增加能源供应,将有限的能耗增量指标优先支持低能耗、高附加值的产业项目。
(二十七)坚持尽力而为、量力而行,扎扎实实向共同富裕目标稳步迈进。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。要通过全省人民共同奋斗,把黑龙江发展“蛋糕”做大做好,正确处理增长和分配的关系,把“蛋糕”切好分好,保持战略耐心,稳步朝着实现共同富裕目标迈进。要在高质量发展中强化就业优先导向,提高经济增长的就业带动力。要发挥分配的功能和作用,坚持按劳分配为主体,完善按要素分配政策,加大税收、社保、转移支付等的调节力度,支持发展公益慈善事业。完善公共服务政策制度体系,在教育、文化、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供公共服务。加强和创新社会治理,构建全民共建共治共享的社会治理格局。
五、始终牢记习近平总书记对黑龙江的重要指示,进一步提振全省广大党员干部担当作为干事创业的精气神,为黑龙江振兴发展提供重要保证
(二十八)解放思想、更新观念,不断完善黑龙江振兴发展新思路新举措。解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的关键。全省广大党员干部要努力在深化省情认识、上下结合、制度创新上解放思想,增强机遇意识、人才意识、效率意识、拼搏意识,坚定发展信心决心。要尊重规律、因势利导,坚持有所为、有所不为,可为之事必为之,坚决不为不可为之事。要坚决破除因循守旧、惯性思维,做到敢为人先、善于突破,追求卓越、争创一流,努力实现后发赶超。
(二十九)转变作风、真抓实干,全面展现黑龙江振兴发展新作为新气象。全省广大党员干部要坚持更高标准、更快节奏、更严要求,转变工作作风,提升工作质效,展现新风新貌。要勤于学习、拓宽视野,准确把握国内外形势,分析研究本地本部门情况,善于借鉴他人先进经验,推动本地本部门改革创新。要求真务实、真抓实干,争做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式,反对坐而论道的假把式、拖拖拉拉的软把式、弄虚作假的歪把式。坚持“三严三实”,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。要严谨细致、精益求精,大力弘扬工匠精神,倡导精细化工作态度,做到掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细,坚决反对工作跑粗、做事“忽悠”和假大空。
(三十)增强本领、提升能力,努力实现黑龙江振兴发展新突破新辉煌。各级领导干部要切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。要坚持系统观念,主动适应做好经济工作新要求,综合考虑改革和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素,用系统观念和辩证思维抓发展、促振兴。要加强经济学知识、科技知识学习,悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权。要持之以恒抓落实,健全完善重大任务、重大项目专班推进机制,健全责任体系,及时分解目标任务、建立工作台账、细化责任分工、明确完成时限,层层压实责任,做到责任到岗、任务到人、形成闭环,确保各项工作有人做、有人督、有人扛,不落空、不跑偏、不走样。
省委号召,全省各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,解放思想、振奋精神,坚定信心、真抓实干,推动黑龙江全面振兴全方位振兴实现新突破、再创新辉煌,奋力谱写实现中华民族伟大复兴中国梦的黑龙江新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!